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化学品进口美国的有关规定
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小型发动机的法规

简介

本网页介绍了美国对于小型点燃式发动机(≤19千瓦或25马力)的环保管理。这些发动机可用于割草机、链锯、发电机及其它类似设备。以下信息提供给希望向美国出口包含这些发动机的设备的外国制造商和进口商。

美国十分重视空气污染问题,因为这会造成健康危害,包括呼吸问题,心脏病和癌症。美国联邦环保署EPA)负责制定管理标准,限制包括小型发动机在内的多种污染源造成的污染物排放。

除了EPA的管理规定以外,加州还针对在其境内销售的小型机实施了一些额外的管理办法。

EPA管理概要

EPA根据大小和是否可以手持对小型发动机进行了分类。表1说明了EPA的分类方法。

非手持小型机分为:

  • I型发动机主要用于电动割草机。
  • II型发动机主要用于草坪及花园拖拉机。

手持小型机分为:

  • III型和IV型发动机主要用于住宅用设备,如修剪机、吹叶机和小型链锯。
  • V型发动机主要用于商业设备,如大型链锯。

手持与非手持的定义以及其它技术术语请参见相关规(40 CFR 90.340 CFR 90.10240 CFR 1054.801).

1: 小型点燃式发动机分类

ATV
非手持

Chainsaw
手持

Class I-A

Class I-B

Class I

Class II

Class III

Class IV

Class V

<66 cc

66 to <100 cc

100 to <225 cc

≥225 cc

<20 cc

20 cc to <50 cc

≥50 cc

小型发动机空气污染物管理办法具体规定了各个级别小型机的排放标准,小型机的制造商和进口商必须保证小型机在使用寿命周期内能够满足排放标准的要求。在制造商如何满足这些EPA空气污染标准的问题上,相关法规也具有一定的灵活性。

对于小型机的空气污染物管理分为三个阶段:

  • 第一阶段(19957月)第一阶段引入了手持和非手持设备的初级排放标准和认证程序。法规设置了HCCONOx的排放水平,适用于 199791 以后生产的小型发动机(依据型号不同而日期略有不同)。第一阶段的排放限值对于不同型号和用途的发动机也是各不相同。[Phase 1 Fact Sheet.]
  • 第二阶段(19993月,20004月)第二阶段包括手持发动机更严格排放标准,HC+NOX排放标准(以克/千瓦小时为单位)。排放标准逐步实施,以便让制造商有时间调整发动机的设计。此外,第二阶段要求确保发动机在使用寿命周期内都要满足更加严格的排放标准的要求。[更多信息 Phase 2.]
  • 第三阶段(20089月)。对于手持发动机,根据发动机类型,制造商必须在2011年或2012年达到第三阶段要求。对于手持发动机企业,必须在2010年就开始符合第三阶段排放标准。第三阶段排放标准中,对于第I型发动机,自2012HC+NOX降低 10g /kW-hr2011年底II型发动机降低 8g /kW-hrEPA要求企业通过改进发动机燃烧技术和加装催化转化器满足要求。这些标准与最近加州空气资源委员会的要求一致。第三阶段EPA没有改变手持发动机排放标准,但增加了手持和非手持发动机的蒸发排放标准,包括控制油罐和油路渗透以及扩散排放。对于非手持发动机,EPA要求控制运行损失。全部实施时,建议的第三阶段排放标准能够降低35%HC+NOX尾气排放以及45%的蒸发排放。此外,第三阶段法规要求排放控制设备的质量担保并要求出具保证[第三阶段信息]

在小型机进口在美国之前,必须通过登记注册并贴上合格标志:

  • 为了进行登记注册,必须向EPA提交测试数据以及其它证明该发动机能够达标的信息。
  • 在进口之前,所有登记注册过的发动机都必须贴上合格标志,表示其已达标。

如果发动机上没有合格标志,美国政府部门将认为该发动机没有进行登记注册。因此,该发动机将不允许被进口到美国。

通常,由发动机的制造商而并非进口商来为进口发动机取得EPA注册。但是,如果进口商承担制造商的全部责任的话,发动机进口商也可以向EPA申请登记注册。

小型机排放标准

2总结了小型机的排放标准。包括了目前执行的第一和第二阶段标准以及尚未实施的第三阶段标准。

对于I型小型机,根据发动机型号的不同,目前的标准规定的排放水平也不同。从2012年开始执行第三阶段标准后,I型发动机的排放标准将被统一。对于IIIIIIVV型发动机的第三阶段要求从2011年开始实施。

2. 当前和今后的排放标准(g/kW-hr)

小型机类型

应用范围

排量 (cc)

当前标准
(
第一、第二阶段)
2007
年至2010 2011*

今后的标准
(
第三阶段)
2011
2012

污染物

污染物

HC + NOx

CO

HC + NOx

CO

I-A

非手持

<66

50

610

10.0

610

I-B

非手持

66 to <100

40

610

I

非手持

100 to <225

16.1

610

II

非手持

≥225

12.1

610

8

610

III

手持

<20

50

805

50

805

IV

手持

20 to <50

50

805

50

805

V

手持

≥50

72

603

72

603

*I型发动机的第三阶段标准从2012起实施,II, III, IVV型发动机从2011年开始实施。

HC=碳氢化合物

NOx=氮氧化物

CO=一氧化碳

2005年以后对II型发动机实施HC + NOx标准。2007年以后对手持发动机实施HC + NOx标准。在此之前,允许较高的排放。

来源40 CFR 90.103 40 CFR 1054.103.

发动机在其整个使用寿命周期内都必须满足排放标准的要求,使用寿命周期为5年或运行若干小时,以二者中先到者为准。EPA发布了关于确定使用寿命长度的方法和要求。关于使用寿命周期的更多信息,详见40 CFR 1054.107

除了排放标准,无论手持或非手持设备,第三阶段都增加了对燃油系统蒸发排放的要求。蒸发排放标准包括:

  • 油路渗透,
  • 油箱渗透,及
  • 运行损失(仅限非手持)。

基于设备的种类和其它一些因素,蒸发排放标准实施的时间也有所不同。关于蒸发排放标准的更多信息,详见40 CFR 1054.110

如何达到第一和第二阶段管理要求。

以下简要说明了进口小型机满足第一和第二阶段要求的基本步骤。整套管理办法(英文)详见40 CFR 90

1.制造商必须按照“发动机系族”对其产品进行分类。每个发动机系族由相同物理特征和相似排放特征的发动机组成。

2.在进口之前,制造商要为其各个系族以及各个年型的发动机取得EPA的一致性认证,要想取得一致性认证,需要:

  • 采用EPA规定的特定测试程序,对选中的发动机进行排放测试(测试程序详见40 CFR 90.119)。发动机制造商要对排放进行评估,并预测排放控制系统在使用寿命周期的劣化情况。使用寿命周期的长度由EPA进行评定,根据具体情况,从50-1000小时不等。使用寿命的具体规定详见40 CFR 90.105
  • 提供发动机的其它信息,如物理特征和排放控制系统工作原理。
  • 准备一份保证书,声明系族内的所有发动机都能满足管理要求。
  • EPA提交一份申请书,同时包括排放测试结果和其它一些登记注册信息(申请要求详见40 CFR 90.107)

如果发动机的排放符合标准并且其它资料也提供正确,EPA会签发一致性认证。如果认证被驳回,EPA会发出书面解释说明。

3.发动机制造商必须在发动机生产时为其贴上永久性合格标志(关于合格标志的更多信息详见40 CFR 90.114)

4.制造商必须整理并保存每次申请和测试的记录(关于记录的更多信息,详见40 CFR 90.209)

如何达到第三阶段要求

下面是进口小型发动机进入美国必须的步骤第三阶段法规简介。完整的第三阶段法规英文版本见40 CFR 1054

1.    企业必须将产品分为发动机系族。每个发动机系族由相同物理特征和相似排放特征的发动机组成。更多信息见CFR 1054.230.

2.    提交进口申请前,企业必须获得EPA的一致性认证,申请一致性认证包括:

  • 采用EPA规定的特定测试程序,对选中的发动机进行排放测试(测试程序详见40 CFR 1054.235)。发动机制造商要对排放进行评估,并预测排放控制系统在使用寿命周期的劣化情况。使用寿命周期的长度由EPA进行评定,根据具体情况,从50-1000小时不等。使用寿命的具体规定详见40 CFR 1054.107
  • 发动机其他信息文件,如物理特征和排放控制系统工作原理。
  • 准备一份保证书,声明系族内的所有发动机都能满足管理要求。
  • EPA提交一份申请书,同时包括排放测试结果和其它一些登记注册信息(申请要求详见40 CFR 1054.205)

如果发动机的排放符合标准并且其它资料也提供正确,EPA会签发一致性认证。如果认证被驳回,EPA会发出书面解释说明。

3.    3.发动机制造商必须在发动机生产时为其贴上永久性合格标志(关于合格标志的更多信息详见1054.135)。

4.    进行连续的生产线试验,利用EPA提供的计算公式确认生产线试验产品数量。试验结果必须提交EPA,更多详细信息见CFR 1054 子部分D

 

5.    保存申请、工程数据和排放控制试验结果的相关资料,如果EPA提出要求,要将资料提供给EPA(保存资料的更多信息详见40 CFR 1054.250

6.提供一份保证金,向EPA表明能够满足当前和今后的达标和相关管理要求。关于保证金的更多信息详见40 CFR 1054.690

7.    完整的EPA 表格3520-21 进口商要为进口的每台发动机准备好此表格。

平均,存储和交易

EPA灵活性政策允许制造商使用平均,存储和交易办法来满足排放和蒸发标准

  • 平均办法适用于产品多于一个系族的生产企业。平均办法允许制造商在特定年份,基于其所有系族的平均排放水平来为某一发动机系族进行认证。这样一来,如果一个或多个发动机系族排放水平超标而其它发动机系族排放低于标准要求,并且所有系族的排放在平均后能够达标,制造商就可以为其全部的系族进行认证。(关于平均办法的更多信息,第一、二阶段详见40 CFR 90.204,第三阶段详见40 CFR 1054.710
  • 存储办法允许发动机制造商在特定年份存储排放额度,在此后的某一年中,可将此额度用于平均或交易。(关于第一和第二阶段存储的更多信息详见40 CFR 90.205,第三阶段详见40 CFR 1054.715 )。
  • 交易办法允许不同的发动机生产企业进行排放额度交易。额度可以用于平均,或者存储以备将来使用,也可以交易到其它的发动机上。(关于第一和第二阶段交易的更多信息见40 CFR 90.206,第三阶段详见40 CFR 1054.720)。

排放保证要求

第三阶段法规要求除非EPA同意,否则企业必须保证排放控制系统正常使用至少两年或者有效寿命50%的小时数。排放相关保证必须覆盖所有能够引起发动机排放的任何组件。此外,为确保消费者能及时获得保修,企业必须:

  • 提供免费电话或电子邮件地址,保证消费者能够获得保修的相关信息;
  • 提供美国境内更换部件地方;
  • 建立EPA要求的基本服务中心或交纳保证金。

这一保证是独立于其它的制造商保证之外的,更多信息详见40 CFR 1054.120.

保证要求

20101月其,在把经过认证的发动机进口到美国之前,除非制造商能够向EPA证明他们能够确保达标并遵守相关规定,否则制造商必须交纳保证金。关于达标保证金的更多信息详见40 CFR 1054.690

同时,制造商还需要交纳排放控制耐久保证金,除非制造商在美国有足够数量的授权修理厂。关于这方面的认证,EPA有专门的规定。更多耐久保证金相关规定详见40 CFR 1054.120(f)(4)

制造商可以只交纳一份保证金,同时保证达标和排放装置耐久两项保证金要求。

进口商的责任

和制造商一样,进口商也有责任保证进口到美国的小型机符合所有标准的要求:

  • 进口商不得进口未经过认证和贴标的小型发动机。(EPA强烈建议进口商检查其打算进口的发动机是否已经过认证和贴标)。
  • 进口商有责任确保制造商愿意对排放耐久负责。
  • 进口商要负责达到所有制造商未达到的要求。
  • 进口商要填写EPA Declaration Form 3520-21表格,确认产品经过EPA认证或说明豁免原因。3520-21表格要与其它材料一起提交给CBP
  • 进口商要保留该表格5年,并且在需要时可以提供该表。

更多进口相关信息详见http://epa.gov/otaq/imports.

州级管理规定

对于小型机空气污染物的管理,只有加州有其特定的规定。在美国所有其它的州,都是采用EPA联邦管理规定。加州标准部分与联邦标准相同,部分更加严格。

对于在加州销售的小型机,加州对其分两个阶段进行要求:

  • 第一阶段从1995年开始实施。管理碳氢化合物、氮氧化物、颗粒物和一氧化碳排放,根据排量不同,标准限值也不同。
  • 第二阶段从2000年开始执行,并继续监管碳氢化合物、氮氧化物、颗粒物和一氧化碳排放,直至2010年。
  • 第二阶段同时要求排放控制系统的耐久性。发动机制造商必须证明其设备的排放水平在使用50-500小时之后不会恶化,具体小时数根据发动机排量和用途来决定。

对于19千瓦或以下的汽油点燃式小型发动机及使用此种发动机的设备,加州设有蒸发排放和设计标准。这两个标准适用于2006-2013年型的机型。发动机制造商可以选择遵守排放或设计标准。(更多信息详见加州小型非道路设备方案(SORE)

更多信息

进口车辆和发动机。进口商需要的联络信息。

发动机认证数据。提供多个生产企业新老机型的认证数据。

草坪与花园设备(小型汽油)。简要介绍EPA对于小型点燃式发动机的管理。

非道路发动机、设备与车辆EPA非道路发动机的技术信息。

非道路点燃式和压燃式小型机的认证测试。这一资料介绍了点燃式和压燃式小型机在EPA国家车辆与燃料排放实验室(NVFEL)的认证测试。

40 CFR Part 9019千瓦及以下非道路点燃式发动机的排放控制. 19千瓦及以下非道路点燃式发动机的排放控制的相关法规。

执行警告:EPA对所有非道路发动机采用更严格的标准(20069月).有关小型机标准执行的相关信息。

执行警告:大量进口非道路摩托车不能达到EPA标准(20058月) 。关于未达标进口非道路摩托车的相关信息,包括对制造商和进口商的要求。

 EPA发布非道路点燃式发动机、设备和船舶排放标准标准(20089月)

 

 

 

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